El Senado modifica la Carta Orgánica del BCRA y convierte en ley el nuevo régimen de Zonas Frías

Actualizado - 23/10/26

El Senado aprobó este jueves la reforma de la Carta Orgánica del Banco Central y convirtió en ley el nuevo régimen de subsidios para las denominadas Zonas Frías. Son dos cambios relevantes sobre la política monetaria y el esquema de subsidios energéticos.

La reforma del Banco Central fue aprobada en general por 46 votos contra 22, pero el texto fue modificado respecto del enviado por Diputados y deberá volver a la Cámara baja. El tablero del Senado, acta 2 del 24 de septiembre de 2026, registra además 4 ausentes.

El proyecto concentra la misión primaria del BCRA en preservar el valor de la moneda. También prohíbe al organismo adquirir títulos públicos del Estado nacional en el mercado primario y elimina la posibilidad de adelantar fondos para atender servicios de la deuda pública por cuenta del Gobierno.

Además, modifica el régimen de reservas, activos externos y utilidades del Banco Central.

Uno de los principales cambios introducidos por el Senado alcanza a las autoridades del organismo. El presidente, vicepresidente y directores deberán contar con acuerdo del Senado por mayoría absoluta y los directores tendrán mandatos de seis años. La eventual remoción de las autoridades por parte del Poder Ejecutivo también necesitará la aprobación del Senado por mayoría absoluta. Como estos cambios fueron incorporados durante el tratamiento, el proyecto regresa a Diputados.

En paralelo, el Senado convirtió en ley la reforma del régimen de Zonas Frías, con 38 votos a favor y 8 en contra. El acta 21 de ese tablero, el mismo día a las 19:15, suma 26 ausentes.

El nuevo esquema mantiene el beneficio para la Patagonia, Malargüe y la Puna, pero elimina el porcentaje fijo de 50% sobre las tarifas plenas que regía en la ampliación del régimen. Para las zonas incorporadas posteriormente, el nivel de subsidio pasará a determinarse según criterios como la situación socioeconómica de los hogares y un consumo considerado razonable.

La norma establece además que el Fondo de Zonas Frías financiará una bonificación sobre el precio del gas natural y del gas propano por redes. Para determinados usuarios residenciales incluidos en el régimen de subsidios focalizados se contempla una bonificación adicional.

En materia eléctrica, la ley establece un mecanismo para compensar determinadas deudas de distribuidoras con CAMMESA y modifica reglas vinculadas con el traslado a tarifas del costo de adquisición del gas.

Con estas dos votaciones, el Gobierno obtuvo avances simultáneos en dos áreas diferentes: el marco institucional del Banco Central y el esquema de subsidios energéticos. En el caso del BCRA, todavía queda una instancia legislativa porque Diputados deberá pronunciarse sobre las modificaciones introducidas por el Senado.