Daniel Neira cobró $109,8 millones al dejar el Enacom y al día siguiente era gerente del INTA

Daniel Alfredo Neira dejó el Ente Nacional de Comunicaciones el 31 de julio de 2026 con una liquidación final neta de $109.781.999,73. Al día siguiente, 1° de agosto, su designación como gerente tipo A de Contabilidad del Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria ya tenía efecto.

La cifra redondeada a $109,8 millones es la que circuló. El dato de la planilla, citado por La Nación a partir de la documentación de la desvinculación, es más preciso: ciento nueve millones setecientos ochenta y un mil novecientos noventa y nueve pesos con setenta y tres centavos.

Qué incluye la liquidación

La planilla consignó, entre otros rubros, $73.067.618,10 de indemnización por antigüedad, $9.742.349,08 de preaviso y $24.096.076,72 de vacaciones no gozadas. Esos tres ítems no agotan el neto: suman $106.906.043,90; el resto hasta los $109.781.999,73 corresponde a otros conceptos de la misma liquidación.

La salida se encuadró en el artículo 245 de la Ley de Contrato de Trabajo: un mes de sueldo por cada año de servicio o fracción mayor a tres meses, cuando el empleador dispone el despido sin justa causa. Neira había ingresado en enero de 2012 a la entonces Comisión Nacional de Comunicaciones, antecesora del Enacom. En 2017 fue subgerente de Contabilidad, Presupuesto y Liquidaciones. En 2025 pasó a subdirector de Contabilidad y Finanzas, categoría A, el tramo más alto del escalafón técnico de planta.

La secuencia de julio y agosto

Tiempo Argentino reconstruyó el calendario administrativo con documentos de baja y de designación. El 24 de julio le notificaron la rescisión del contrato. El 28 quedó habilitado a cobrar. El 31 de julio se desvinculó del Enacom. El 1° de agosto empezó a regir el cargo en el INTA.

El mismo medio indica que los trámites para la incorporación al organismo agropecuario arrancaron el 1° de julio, 23 días antes de la notificación de la rescisión. Fundado no tuvo a la vista el expediente interno de esos trámites; el dato queda atribuido a esa reconstrucción.

El INTA depende de la Secretaría de Agricultura. El Consejo Directivo (que coordina el presidente del instituto, Nicolás Bronzovich) formalizó la incorporación el 3 de septiembre con la Resolución 296/2026. La Nación cita el acta: designación transitoria como “gerente tipo A de la Gerencia de Contabilidad”, Gestión Administrativa y Patrimonio, bajo la Dirección General de Administración, puesto 11, por 180 días, prorrogable si no se abre el concurso. El propio texto, según esa cita, dejó asentado que Neira se había desvinculado del Enacom el 31 de julio y que por eso correspondía impulsarlo en el INTA desde el 1° de agosto.

La Dirección General de Administración, a cargo de Gustavo Javier Abaurrea, envió el currículum al Consejo. Consejeros citados por La Nación dijeron que no les informaron las condiciones de la salida del Enacom y que ahora analizan revisar la aprobación.

El Enacom, consultado por ese diario, solo confirmó que Neira había trabajado allí. Neira no respondió.

El Estado como un solo empleador

Tiempo Argentino recuerda la doctrina de la Procuración del Tesoro: el Estado se considera un empleador único en sentido amplio. En esa lectura, quien paga la indemnización por “pérdida del empleo” y quien vuelve a contratar al día siguiente es la misma patronal. El abogado Carlos Fernández, citado por ese medio, plantea que la jurisprudencia civil y administrativa no admite cobrar una compensación por perder el trabajo y al mismo tiempo seguir cobrando del Estado bajo otra designación de conducción; el fisco podría reclamar la devolución por repetición de pago. Eso es un criterio jurídico, no una sentencia sobre este caso.

Un funcionario citado por La Política Online resumió la práctica habitual en otra clave: si se toma otro cargo en el Estado, se pide traslado o se renuncia; no se cobra la indemnización de un despido. Fuentes anónimas del Enacom, también en Tiempo, hablaron de un “fraude orquestado”. Fundado no verifica esa calificación: verifica las fechas, el neto y el cargo.

Lo que está documentado es más seco. El 31 de julio el Enacom pagó una liquidación de $109.781.999,73. El 1° de agosto el mismo Estado nacional ya lo tenía como gerente de Contabilidad del INTA. El Consejo Directivo lo escribió el 3 de septiembre y ahora discute si deja esa resolución en pie.