La Corte Suprema no alcanzó un acuerdo entre sus tres ministros para resolver un planteo vinculado con la derogación de la Ley de Tierras

La Ley de Tierras Rurales, la 26.737, hoy no rige. El artículo 154 del DNU 70/2023 la derogó en diciembre de 2023. Eso quiere decir que, a nivel nacional, ya no está el tope del 15% de campos en manos extranjeras, ni el 30% para una misma nacionalidad, ni el límite de 1.000 hectáreas en la zona núcleo. La Corte Suprema todavía no dijo si esa derogación es constitucional. Por ahora, la derogación sigue.

El 6 de octubre de 2026 el tribunal no pudo decidir un amparo de la Asociación Civil Árbol de Pie, de Bariloche, contra esa derogación. La Corte funciona con tres ministros: Horacio Rosatti, Carlos Rosenkrantz y Ricardo Lorenzetti. No juntaron los votos para fallar. Entonces sortearon dos conjueces: Diego Barroetaveña, de Casación Penal, y Juan Ignacio Pérez Curci, de la Cámara Federal de Mendoza.

Qué sí pasó y qué no

El 29 de septiembre la Corte revocó un fallo de la Cámara Federal de La Plata en la causa del Centro de Ex Combatientes Islas Malvinas La Plata (CECIM). Dijo que esa organización no tenía legitimación para pedir, en nombre de todos, que se anulara el artículo 154. Los tres ministros firmaron juntos. No analizaron si el decreto podía borrar la ley. Solo dijeron que ese demandante no podía llevar esa causa. Con eso, la derogación volvió a aplicarse.

Árbol de Pie es otra causa. La asociación ambiental de Bariloche, las comunidades mapuches Lafkenche y Lof Fvta Anecon y Magdalena Odarda presentaron en diciembre de 2023 un amparo colectivo en el Juzgado Federal de Bariloche. Piden que se declare inconstitucional el artículo 154. Se apoyan en el derecho a un ambiente sano y en derechos de pueblos originarios. No usan el argumento de soberanía territorial que usó el CECIM.

Después del fallo del CECIM, Árbol de Pie le pidió a la Corte que aclare si esa sentencia también cierra su expediente. Dicen que sus títulos para litigar son distintos. Quieren que el amparo siga y que se trate la cautelar que pidieron al principio: frenar la derogación mientras se discute el fondo.

Por eso el 6 de octubre la Corte tuvo que integrar el tribunal. La resolución dice que corresponde sumar dos conjueces “a fin de lograr el número necesario para fallar”. El expediente se llama “Asociación Civil Árbol de Pie y otros c/ Poder Ejecutivo Nacional s/ amparo colectivo”.

Hasta que esa Corte ampliada no falle, la Ley de Tierras no vuelve. Nadie restauró los topes del 15%, del 30% ni de las 1.000 hectáreas. Tampoco hay un fallo nuevo que declare constitucional la derogación. Lo que hay es un hueco: la ley nacional que limitaba la tierra rural extranjera está derogada, y un amparo de Bariloche espera que cinco jueces, tres ministros más dos conjueces, digan qué pasa con ese amparo y, si llega al fondo, con la ley.

La ley que se derogó

La 26.737, de 2011, era de orden público. El artículo 8 fijó un máximo del 15% de tierras rurales extranjeras en el país, y el mismo porcentaje en cada provincia y en cada municipio. El artículo 9 dijo que una misma nacionalidad no podía pasar del 30% de ese cupo. El artículo 10 puso un tope de 1.000 hectáreas por titular extranjero en la zona núcleo, y restringió inmuebles con agua permanente y zonas de seguridad de frontera.

El artículo 154 del DNU 70/2023, publicado el 21 de diciembre de 2023, dice: “Derógase la Ley N° 26.737”. En los considerandos, el Poder Ejecutivo escribió que esa ley limitaba el derecho de propiedad y las inversiones.

La Corte tiene cinco cargos. Hoy funcionan tres. Para decidir hace falta mayoría. Si los tres no coinciden, entran conjueces sorteados entre presidentes de cámaras federales. Eso es lo que ocurrió el 6 de octubre. No es un fallo sobre la ley. Es que el tribunal no pudo resolver el planteo de Árbol de Pie con su integración actual.

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